Winter Kingdom propose sept tuiles de carte hexagonales recto verso, disposées aléatoirement pour former la zone de jeu. Trois conditions de score, une carte Économie indiquant comment les joueurs gagnent de l’or et une carte Torsion sont ensuite révélées, définissant les particularités de la partie. Chaque joueur reçoit cinq cartes Capacité et une carte Terrain.
À son tour, un joueur doit placer trois maisons sur le type de terrain indiqué par sa carte Terrain. Si possible, ces maisons doivent être adjacentes à des maisons déjà posées, sinon elles peuvent être placées n’importe où tant que le terrain correspond. Chaque joueur dispose également d’un nombre limité de forts, qui peuvent remplacer une maison et comptent comme deux éléments.
Après le placement, le joueur peut dépenser de l’or pour effectuer un achat, soit mettre en jeu une carte Capacité, soit améliorer une capacité déjà posée. Une fois acquise, une capacité peut être utilisée une fois par tour jusqu’à la fin de la partie. L’or est gagné selon la carte Économie en vigueur.
La partie se termine lorsqu’un joueur n’a plus ni maisons ni forts. Les points sont comptés selon les cartes de score, avec un bonus supplémentaire pour celui qui possède le plus de maisons adjacentes à chaque château. Le joueur totalisant le plus de points l’emporte.