Situé dans la légendaire cité de Raguse, aujourd’hui Dubrovnik, Ragusa invite les joueurs à participer au développement de la ville au XVe siècle, en érigeant ses grandes tours, en stimulant le commerce avec l’Orient et en cherchant à faire fortune. Les joueurs construisent des maisons aux intersections de trois hexagones, ce qui leur donne accès à des ressources dans les zones rurales et à des actions en ville. Chaque maison agit ainsi comme un ouvrier, déclenchant trois emplacements à la fois. Les ressources obtenues à la campagne servent à bâtir des édifices, commercer et produire des marchandises précieuses dont la valeur fluctue selon l’arrivée et le départ des navires au port. En ville, chaque emplacement correspond aux trois actions qui l’entourent. Ce système simple de placement d’ouvriers évolue vers un moteur de développement stratégique, car bâtir près de ses propres maisons optimise leur production, tandis que construire à proximité de celles des autres les réactive, leur offrant des opportunités supplémentaires en dehors de leur tour. La partie se termine lorsque toutes les maisons ont été placées. Le joueur totalisant le plus de points l’emporte.