Au XIIe siècle, dans le nord de l’Italie, de puissantes cités autonomes gouvernaient leurs territoires avec leur propre armée et leurs particularités. On les appelait les Comuni. Elles coexistaient plus ou moins pacifiquement, mais la rivalité culturelle, militaire et économique demeurait intense. Dans Comuni, chaque joueur dirige une cité et cherche à accroître sa richesse en construisant des bâtiments au cœur de la vie économique, militaire, culturelle et religieuse. Parallèlement, tous doivent surveiller les menaces extérieures et, si nécessaire, coopérer pour repousser les invasions. Jeu stratégique, Comuni repose sur l’acquisition de projets de construction sous forme de cartes, obtenus par un système d’enchères. Ces projets peuvent être transformés en bâtiments ou en murailles, puis améliorés. Les bâtiments, de quatre types, fournissent des ressources offrant divers avantages, notamment lors des enchères ou des transformations. Les cartes Projet sont réparties en quatre paquets. À la fin de chacun survient une invasion, de plus en plus puissante, que chaque joueur doit affronter. La coopération est possible et encouragée. Après la quatrième invasion, la partie s’achève. La clé du jeu réside dans l’anticipation et la planification sur plusieurs tours.