Quatre capitales, quatre livrets bancaires, une mallette top secrète et huit espions cupides que tout le monde peut contrôler : tel est le matériel de ce jeu de stratégie sans hasard.
Le but est simple : amener la mallette jusqu’à votre quartier général.
À son tour, un joueur peut soit soudoyer secrètement un espion, soit déplacer ouvertement un espion d’une case. Chaque joueur dispose d’un compte de 10 000 $ et peut verser des pots-de-vin par tranches d’au moins 100 $. Lorsqu’un espion est déplacé, un autre joueur peut contester ce mouvement. Les deux joueurs révèlent alors progressivement les sommes qu’ils ont investies sur cet espion. Si le challenger a misé davantage, le déplacement est annulé. Si le défenseur l’emporte, le mouvement est maintenu et le challenger perd son prochain tour.
Les joueurs doivent s’allier temporairement contre celui qui est le plus proche de la victoire. Il est possible de conspirer ouvertement pour subtiliser la mallette ou éliminer un espion afin de renverser la situation face à un adversaire à une case du triomphe. Aucun dé, aucune carte, aucun hasard : seule la négociation et la stratégie comptent. Sans coopération, la partie peut se conclure très rapidement.